O precatório é um tema relevante para quem busca entender melhor como funcionam os pagamentos de dívidas do poder público após condenações judiciais definitivas.
Neste guia completo, vamos abordar o que são precatórios, como são formados, quais os prazos de pagamento e outras informações essenciais.
Um precatório é um título judicial que formaliza a obrigação do poder público de pagar uma dívida após uma decisão judicial definitiva. Esse pagamento pode ocorrer a partir de processos movidos contra órgãos governamentais, como União, estados, municípios e autarquias.
Existem dois tipos principais de precatórios:
O pagamento dos precatórios segue regras específicas e pode levar anos para ser concluído, dependendo da esfera governamental envolvida e da previsão orçamentária. Para compreender melhor como funcionam os precatórios, vamos detalhar alguns conceitos básicos:
O precatório federal é aquele devido pela União, suas autarquias e fundações. Isso significa que, quando um cidadão ou empresa vence uma ação judicial contra um órgão federal, o pagamento será realizado na forma de precatório federal.
Eles são pagos conforme a Lei Orçamentária Anual (LOA) e obedecem a uma ordem cronológica.
Os precatórios federais podem ser alimentares, quando relacionados a débitos de natureza salarial, previdenciária ou indenizatória, ou comuns, quando são valores devidos por tributação indevida, desapropriações e outros temas administrativos.
A expedição de um precatório federal segue um fluxo específico:
Os precatórios são classificados de acordo com a origem da dívida:
Um precatório estadual é uma ordem de pagamento emitida pelo poder judiciário para que um governo estadual (como o de um estado da federação) quite uma dívida decorrente de uma decisão judicial.
Quando um cidadão ou uma empresa ganha uma ação contra um estado e tem o direito de receber um valor, o juiz emite um precatório para formalizar a requisição de pagamento. Esse tipo de precatório é utilizado quando o devedor é o governo de um estado, e o valor a ser pago pode ser relacionado a diversas situações, como indenizações, aposentadorias, salários, entre outros.
O processo de pagamento de precatórios estaduais segue um cronograma que depende do orçamento do estado. Como o pagamento pode ser feito em diferentes anos fiscais, o credor precisa aguardar a inclusão de seu precatório na lista de pagamento, e o tempo de espera pode variar conforme a disponibilidade de recursos do estado.
Um precatório municipal é uma ordem de pagamento emitida pelo judiciário quando um município (cidade) é condenado a pagar uma dívida a uma pessoa física ou jurídica.
Assim como o precatório estadual, o precatório municipal surge após uma decisão judicial em que o município é o devedor, e o pagamento envolve valores determinados pela justiça, como indenizações, salários, pensões, entre outros direitos.
Esse tipo de precatório é expedido quando a obrigação de pagamento recai sobre a administração pública municipal. Assim como no caso dos precatórios estaduais, os municípios devem seguir um cronograma de pagamento, com a inclusão dos precatórios na lista de quitação de acordo com a disponibilidade financeira da cidade.
O prazo para o pagamento de precatórios municipais pode variar dependendo da saúde financeira do município e do volume de precatórios a serem quitados.
O tempo pode variar de meses a anos, dependendo de fatores como a ordem de pagamento, a disponibilidade orçamentária do município, e o valor do precatório.
Precatórios de natureza alimentícia têm prioridade. Para consultar, os credores podem acessar o site da prefeitura ou do Tribunal de Justiça, utilizando dados como CPF ou número do precatório.
A Requisição de Pequeno Valor (RPV) é um mecanismo de pagamento utilizado para dívidas judiciais de menor valor, que dispensam a necessidade de expedição de um precatório.
Enquanto os precatórios seguem um processo burocrático e podem levar anos para serem pagos, as RPVs são liquidadas em um prazo muito menor, geralmente em até 60 dias após a requisição. O valor máximo para que uma dívida seja paga via RPV varia de acordo com cada ente federativo.
Se você deseja entender melhor como funciona a expedição de uma RPV e quais são as regras aplicáveis, confira nosso artigo completo.
Os precatórios do INSS são ordens de pagamento emitidas após uma decisão judicial favorável ao beneficiário, geralmente relacionada a revisões de aposentadorias, pensões ou benefícios negados.
O processo envolve a ação judicial, sentença favorável, expedição do precatório e a inscrição na dívida ativa do governo. O pagamento ocorre quando há disponibilidade orçamentária. Para saber se você tem direito a um precatório, é necessário consultar seu histórico de benefícios e verificar se houve erros ou revisões.
Os precatórios do FUNDEF (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério) são valores que a União deve pagar a estados e municípios devido ao repasse incorreto de recursos destinados à educação.
Essas quantias foram reconhecidas judicialmente após processos movidos por governos estaduais e municipais contra a União. Os valores desses precatórios devem ser aplicados na área da educação, beneficiando escolas, professores e infraestrutura escolar.
Em muitos casos, uma parte do montante é destinada ao pagamento de abonos a profissionais da educação, como forma de compensação pelo subfinanciamento ocorrido no passado.
O ofício de um precatório é um documento oficial enviado pelo Poder Judiciário ao ente público responsável pelo pagamento de uma dívida reconhecida judicialmente.
Ele é utilizado para informar que o precatório foi expedido e que a obrigação do pagamento deve ser cumprida dentro de um prazo específico. Esse ofício é um meio formal pelo qual o juiz comunica ao credor e ao devedor que o valor a ser pago foi determinado, e é um passo importante no processo de execução do precatório.
A requisição de precatório é o ato administrativo que solicita o pagamento de uma dívida pública determinada por sentença judicial.
Quando o credor tem uma decisão favorável, o juiz emite essa requisição, que é um documento formal que ordena ao ente público responsável (governo estadual, municipal ou federal) que efetue o pagamento do valor devido.
A requisição é o início do processo que resulta na expedição do precatório, sendo uma etapa essencial para que o valor seja pago ao credor.
Os TRFs são responsáveis por julgar processos contra a União, suas autarquias e fundações, sendo a última instância antes do Superior Tribunal de Justiça (STJ) e do Supremo Tribunal Federal (STF) em matéria federal.
Quando um cidadão ou empresa vence uma ação contra um órgão federal e a decisão se torna definitiva (sem possibilidade de recurso), o TRF correspondente expede um ofício requisitório, informando o valor devido.
Esse documento é enviado ao Conselho da Justiça Federal (CJF), que providencia a inclusão do precatório no orçamento da União para pagamento futuro.
Os TRFs também garantem que a ordem cronológica dos precatórios seja respeitada, assegurando que os pagamentos sejam feitos conforme as regras estabelecidas na Constituição.
Dessa forma, eles exercem um papel essencial na organização e na fiscalização do fluxo de pagamentos de precatórios federais. Além disso, cada TRF possui um papel específico na tramitação dos precatórios, desde a expedição até a liberação dos valores.
Existem cinco TRFs no Brasil, e cada um é responsável por uma região geográfica do país. Esse sistema descentralizado garante que os processos sejam julgados com maior eficiência e proximidade das partes envolvidas.
Saiba como consultar RPV em cada TRF em um artigo explicativo com o passo a passo sobre o assunto.
O processo de formação de um precatório segue estas etapas:
| 1 | Condenação definitiva | o credor ganha a causa na Justiça, sem possibilidade de recurso. |
| 2 | Cálculo do valor devido | o juízo da execução calcula o montante a ser pago; |
| 3 | Expedição do ofício requisitório | o juiz encaminha o pedido de pagamento ao tribunal competente. |
| 4 | Inclusão na Lei Orçamentária | o tribunal informa o ente público, que deve prever a dívida no orçamento. |
| 5 | Pagamento | o pagamento ocorre conforme a ordem cronológica e as regras orçamentárias. |
Determinados credores possuem prioridade na fila de pagamentos de precatórios. Entre eles estão:
Para usufruir desse direito, é necessário solicitar prioridade ao tribunal competente, mediante comprovação da condição.
Para consultar o status do seu precatório, siga os passos abaixo:
Ao receber um precatório, é importante entender quais impostos podem ser cobrados sobre o valor. Em geral, os principais tributos incidentes são o Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF) e a contribuição previdenciária, dependendo do tipo de precatório e da natureza dos valores pagos.
O Regime de Tributação de Renda Recorrente Acumulada (RRA) é uma forma específica de tributação aplicada a valores recebidos acumuladamente, como precatórios alimentares.
Esse regime permite que o imposto seja calculado com base na média dos valores recebidos, reduzindo o impacto da tributação sobre o montante total.
O Plano de Seguridade Social do Servidor (PSS) é um desconto previdenciário que incide sobre valores pagos a servidores públicos, incluindo os precatórios. O percentual varia de acordo com a legislação vigente e pode impactar o valor líquido recebido pelo credor.
Os valores dos precatórios são corrigidos monetariamente para compensar a inflação e a demora no pagamento. Esse cálculo considera índices de correção específicos, como IPCA-E ou TR, além da aplicação de juros de mora.
Para entender melhor como funciona essa atualização e quais fatores influenciam no montante final a ser recebido, confira o artigo completo: como calcular juros e correção monetária sobre precatório.
O cálculo do Imposto de Renda sobre precatórios depende de fatores como a natureza do crédito (alimentar ou comum), a aplicação do RRA e as regras de isenção para determinadas categorias de beneficiários. A correção monetária e os juros aplicados também influenciam no montante tributável.
Para consultar um precatório, é necessário saber qual é o órgão responsável pelo pagamento, pois ele pode ser emitido em diferentes esferas do governo. Uma forma prática de verificar informações sobre seu precatório é consultar pelo nome, o que pode ser feito diretamente no site do tribunal responsável.
Se o seu precatório for federal, especificamente da região atendida pelo TRF1 (Tribunal Regional Federal da 1ª Região), você também pode realizar a consulta diretamente no portal do TRF1.
No artigo que explica sobre como consultar precatório no TRF1, você encontra um passo a passo sobre como realizar essa consulta corretamente, com orientações detalhadas para acessar as informações necessárias.
Consultar o seu precatório pelo CPF é uma maneira simples e eficiente de acompanhar o andamento do processo e verificar se o pagamento já foi liberado.Para fazer essa consulta, você pode acessar o site do Tribunal de Justiça ou da Justiça Federal, dependendo do tipo de precatório que você possui, e utilizar seu CPF para localizar o processo.
No artigo sobre como consultar o processo pelo CPF, você encontrará um passo a passo detalhado de como realizar essa consulta corretamente, além de dicas sobre como interpretar as informações obtidas.
Consultar o seu precatório regularmente é essencial para garantir que você esteja ciente de todas as atualizações e prazos do seu processo.
A PEC dos Precatórios foi uma Proposta de Emenda à Constituição que alterou as regras de pagamento dessas dívidas judiciais pelo governo federal. Seu principal objetivo era permitir o parcelamento e limitar o valor dos precatórios pagos anualmente, visando abrir espaço no orçamento para outras despesas, como programas sociais.
A proposta gerou diversas controvérsias, pois alterou a previsibilidade dos pagamentos para credores que aguardavam há anos. Para entender melhor seus impactos, acesse todos os detalhes da PEC 66/2023.
Dúvidas Frequentes:
A antecipação de precatórios pode ser uma solução interessante para quem precisa de dinheiro de forma rápida. Ao vender o seu precatório, você pode receber uma parte do valor antes do pagamento completo, o que é vantajoso, principalmente para quem está com dificuldades financeiras ou precisa do montante para resolver questões urgentes.
Para antecipar um precatório, o primeiro passo é procurar uma empresa especializada, como a PrecPago. Esse processo envolve a venda do seu precatório, onde a empresa pagadora faz o adiantamento de uma parte do valor que você tem a receber.
O deságio é o desconto que as empresas aplicam sobre o valor do precatório. Esse valor depende de uma série de fatores, como o tempo de espera para o pagamento e as condições do mercado.
Quanto maior o tempo de espera, maior pode ser o deságio. A antecipação de precatórios com deságio pode representar uma economia para quem precisa do dinheiro mais rápido, mas também significa receber um valor inferior ao do montante original.
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